美国官员对巴拿马取消受制裁船舶注册的法令表示欢迎

一名前美国官员赞扬了巴拿马一项新的行政命令，该命令将剥夺面临全球制裁的海上船只的国内执照和注册。

周二，曾于2015年至2018年担任美国驻巴拿马大使的约翰·费利（John Feeley）告诉半岛电视台，此举是“巴拿马新政府迈出的受欢迎的一步，它正在努力改善商业环境”。

巴拿马——世界上最繁忙的海上航线之一——巴拿马运河的所在地——也拥有自1993年以来最大的船舶注册。

但伊朗面临着西方日益强烈的打击石油走私等非法贸易的压力，尤其是来自伊朗和俄罗斯的石油走私。

“世界上基本上只有几个大的登记处，”费利告诉半岛电视台。“国际海事当局，以及美国政府和欧盟成员国都在密切关注他们……声誉风险在起作用。”

保护巴拿马的“声望”

作为对压力的回应，巴拿马总统何塞·劳尔·穆里诺于10月18日发布了一项行政命令，如果海事船只受到美国、英国、联合国安理会或欧盟成员国的制裁，将撤销其在该国的注册。

该法令明确表示，此类制裁“可能会影响巴拿马国旗的威望和声誉”。

该法令解释说：“为了保持巴拿马船舶登记不受国际制裁，认为有必要建立一个允许立即取消这些船舶登记的管理框架。”

巴拿马海事管理局（PMA）已被指控执行任何注销注册。

费利告诉半岛电视台，船只失去执照的后果是直接的。

他解释说：“如果一艘船被降旗，就会有行业观察人士跟踪并报告它的去向和行为。”

巴拿马是被称为“方便旗国”的国家之一，在这些国家，全球船东可以向当地政府登记他们的船只。

这使得国际参与者可以绕过他们在本国可能面临的更严格的监管。

长期以来，巴拿马以其相对宽松的监管和较低的成本吸引着全球航运公司。巴拿马海事管理局列出了8000多艘在巴拿马注册的船只。

对国际制裁的回应

专家认为，这项行政命令是美国和其他盟友施加压力的结果。

但巴拿马也进行了反击，称国际监督“玷污了”该国。

本周，穆里诺总统前往巴黎会见了法国总统埃马纽埃尔·马克龙，并请求他将巴拿马从欧盟避税天堂名单中删除。

在周二的新闻发布会上，穆里诺办公室重申了其立场，即“巴拿马被列入欧盟的不合作税务管辖区名单”是不公平的。

鉴于巴拿马作为重要航线的重要性，美国等外国政府一直试图限制通过其水域的非法贸易活动。

今年9月，美国财政部对七艘悬挂巴拿马国旗的船只实施制裁，理由是这些船只涉嫌为伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）或其盟友真主党（Hezbollah）运输石油。

航运专家迈克·舒勒表示，这项行政命令“预计将对船东和经营者产生重大影响，尤其是那些从事高风险或非法活动的人”。

“巴拿马的果断行动可能会促使其他船旗国重新审视自己的监管框架。他在gCaptain海事新闻网站上写道。

其他“方便旗国”最近也采取措施取缔从事非法活动的船只。

今年8月，岛国帕劳撤销了三家液化天然气运输船的注册，此前这三家公司因与俄罗斯天然气的关系而受到美国制裁。